在现代大学的治理中,制度体系的完善和执行是关键,而这体现了学校的治理能力与水平. 浙江纺织服装职业技术学院以"制度治理"为核心,通过深度融合"规章制度"、"权责清单"、"支撑性流程"和"大内控体系"等措施,探索构建基于全生命周期的制度治理新体系和新平台.
作为学校实施管理和履行公共职能的基本准则,章程是学校内部管理制度和规范性文件的基础. 学校以章程为统领,结合数字化改革,构建了"党建统领智治体系"和"数字化大内控体系"的双轮治理引擎。通过设立"政治统领"、"思想引领"、"组织建设"、"纪检监察"、"民主管理"、"群团建设"和"安全稳定"七条跑道,以及"经济控制集群"、"业务控制集群"、"人力资源控制集群"和"监督控制集群"四大控制集群,为党委领导下的校长负责制的贯彻落实提供了新的举措和新思路。这为学校的"十四五"制度治理明确了方向.
为了落实章程的执行机制,学校制定了部门权责清单,并将章程和规章制度作为主要依据. 管理人员参与权责清单的制定过程,将部门和岗位权责置于章程和制度之下,制度管理系统进行全面体检,发现制度依据的缺失和治理工作的盲点,推动制度体系的完善和治理内容的丰富。学校已完成三轮权责清单的修订和两轮制度废改立工作,推动了以章程为核心的制度体系的全面落实.
制度管理系统规章制度只有得到到位的执行,才能发挥治理效能,接受师生的监督,实现制度优势向治理效能的转化. 学校利用数字化改革,将复杂的制度要求转化为可视化、可操作的精准流程,使支撑性流程成为制度的基础,保障制度的执行和发挥效能. 师生可以在清晰明了的办事流程中落实制度要求,让制度通过流程高效运转,得到充分的执行与运用.
学校不断完善规章制度,并于2022年制定实施了《数智化大内控体系建设规划》. 该体系以内部控制理论为基础,以数字治理为手段,从学校内部治理体系出发,突破传统内部控制范畴,整合经济活动、业务活动、人力资源和监督控制活动,建立全域、全要素、全过程、全风险的内控体系。
通过以上措施,浙江纺织服装职业技术学院以制度体系为核心,制度管理系统不断加强大学的治理能力和水平,推动了现代大学的发展. .